Dip. Jorge García Luna

Como presidente de la Comisión de Fomento Agropecuario y Desarrollo Rural de la LX Legislatura, considero necesario estimular al sector agropecuario mediante la conjunción de los recursos federal, estatal y municipal que permitan mejorar las condiciones de vida de la población ya que son imprescindibles acciones que permitan incrementar la producción, transformación y comercialización de productos provenientes del campo, dentro del marco sustentable para la economía local.

Por lo que presenté ante el Pleno del Poder Legislativo la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Tlaxcala, para que haya un instrumento jurídico con el fin de incentivar la actividad productora en sus diferentes aspectos que se realizan en el entorno de la comunidad rural.

Para el éxito y viabilidad de dicha ley, se retomó la experiencia, exigencias y la comprensión de necesidades mediante el consenso de pequeños productores independientes, organizaciones de productores, comisariados ejidales,  personas morales, públicas y privadas e instituciones académicas y de investigación, de quienes se obtuvo valiosa e importante información de actividades realizadas por esta Comisión como foros, talleres, mesas de trabajo especializadas en los últimos meses.

Además, contiene acciones necesarias que permiten alcanzar el desarrollo rural, la elevación del nivel de vida de la sociedad rural, tanto propietarios y poseedores legales de terrenos ejidales, comunales y propiedades rurales, como trabajadores y jornaleros; así como industriales, comerciantes y transportistas de productos y subproductos del medio rural, fabricantes, proveedores y distribuidores de insumos y servicios conexos a las actividades productivas y servicios propios del sector rural.

Hago hincapié que es obligación del Estado proveer satisfactores para todos sus gobernados, en especial al ámbito rural para fomentar las actividades agrícola, pecuaria, apícola, piscícola, hídrica, agroindustrial; acciones apegadas al cuidado de los diferentes ecosistemas y del medio ambiente en la entidad, a través de mecanismos que tiendan a la organización de la sociedad en la que la premisa sea siempre lograr el bien general.

Es necesaria la corresponsabilidad de las instituciones de los tres niveles de gobierno en la que los productores serán protagonistas de su propio desarrollo, de tal suerte que esta LX Legislatura aporte los mecanismos necesarios para lograr un crecimiento sostenido de este importante sector de la población, visiblemente olvidado por las políticas públicas del Estado.

La inexistencia de un ordenamiento jurídico en Tlaxcala, trae como consecuencia la inequitativa distribución de los recursos, lo que también se traduce en las altas cifras de desempleo, pobreza e inmigración hacia las ciudades.

La falta de sensibilidad y de políticas públicas encargadas de mejorar las condiciones de vida, así como de un marco normativo hace notoriamente visible que existe pobreza no sólo en las zonas de extrema marginación sino en gran parte de municipios de la entidad.

Una parte importante de la producción agropecuaria se caracteriza por ser tradicional, poco tecnificada y en un alto porcentaje destinado al auto consumo.

El estado cuenta con potencial para el desarrollo de la acuacultura, los principales problemas que presenta la explotación pesquera son la falta de inversiones para la producción y mantenimiento de la infraestructura existente, así como para la conservación y aprovechamiento de los recursos.

Asimismo, para la creación de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Tlaxcala, ha sido necesaria la incursión de los actores mencionados en la que coinciden con la eliminación de trámites burocráticos, para que los recursos y apoyos lleguen de manera inmediata y directa alcanzando un nivel de eficiencia.

Es esencial que este marco normativo permita mayor participación de los productores en los apoyos gubernamentales destinados al campo y en la apropiación del valor que se genera en las cadenas productivas.

La  estructura de la iniciativa comprende cinco ejes rectores: Creación del programa especial concurrente; La implementación de un Plan Hídrico y el fomento al uso de fertilizantes orgánicos; El fortalecimiento de los derechos sociales de los trabajadores rurales y jornaleros; Creación del Instituto de Planeación para el Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Tlaxcala; y la creación de un Fondo Económico destinado a actores encargados del desarrollo Rural para el cumplimiento de sus funciones. Dando elementos para un verdadero desarrollo rural en el Estado buscando ante todo el bienestar de quienes pareciera se encuentran en el abandono y al desamparo en el sector rural.

Finalmente, hago mención que durante el primer periodo ordinario de sesiones, correspondiente al segundo año de ejercicio constitucional de la LX Legislatura, buscaré los consensos necesarios para que se pueda aprobar esta ley y surta efecto en la entidad tlaxcalteca, misma que hasta el momento está en primera lectura.

Diputado integrante de la LX Legislatura

e-mail: gljorge@congresotlaxcala.gob.mx