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6 DE ENERO DEL 2017

Este día se cumplen 102 años de la promulgación de la Ley Agraria, emitida en Veracruz, por  Venustiano Carranza, primer jefe del Ejército Constitucionalista, encargado del poder ejecutivo de los Estados Unidos Mexicanos y jefe de la revolución de 1910.

Sin duda los antecedentes de la Ley Agrario de  6 de enero de 1915, se  remontan hasta la época colonial, cuando los conquistadores, ávidos de riqueza, despojaron a los pueblos mesoamericanos de sus bienes, en especial de sus tierras. Con la etapa de la Independencia de México, la situación no cambio  para nada a favor de la gente del campo, la estructura agraria oficial continua ayudando a los hacendados y a la iglesia como máxima poseedora de tierras.

Las leyes de Desamortización, de Baldíos y de Colonización y la Ley de Nacionalización de Bienes Eclesiásticos de finales del siglo XIX, solo favorecieron al los latifundistas laicos y  fueron afectadas también las comunidades indígenas, -les quitaron las mejores tierras  en poder de la poblaciones, alegando no tener titulo o bien encontrarse defectuoso-, despojándolas de sus propiedades y las tierras en manos de la iglesia,  solo cambiaron de manos, pero  la concentración de la tierra siguió  en manos de unos cuantos.

Las compañías deslindadoras, habían despojado a los pueblos de sus mejores tierras y se las habían entregado a los españoles y sus descendientes. Y la concentración de la tierra era tal que entre las propiedades de los españoles y 276 propietarios tenían 167, 968,814  hectáreas, es decir, más de las  tres cuartas partes de la superficie nacional.

En 1910 había 849 hacendados  que tenían en posesión el 97% de la superficie productiva total del país.

Este dato muestra  por un lado, la desmesurada concentración de la tierra en manos de latifundistas y, por otro lado, el desamparo en que vivían los 3, 130, 402 habitantes de los 15 millones que tenía nuestro país en esos momentos.

Todas estas medidas legales  generaron una situación de inconformidad en el medio rural, que aunada  a la estancia  del general Porfirio Díaz por más de 30 años, creo una situación de descontento que se amalgamo  en el movimiento revolucionario de 1910-1917, en el cual ubicamos precisamente la Ley agraria de 1915.

Con el Plan de San Luis Potosí, Madero comienza  la revolución, el cual tiene una orientación más política que reivindicativa de los problemas sociales que aquejaban a la población. El lema de “Sufragio Efectivo, No Reelección”,  tenía como propósito generar un cambio en el poder político, orientado a que  P. Díaz dejara la presidencia de la república, esto al declararse electos a  Porfirio Díaz y Ramón Corral para Presidente (nuevamente) y vicepresidente  de la República, respectivamente el día 4 de octubre de 1910.

El Zapatismo, se adhiere al Plan de San Luis Potosí,  le llama la atención el artículo tercero, que era el único que abordaba el problema agrario señalando “Con abuso de la Ley de Terrenos Baldíos, numerosos pequeños propietarios, en su mayoría indígenas, habían sido despojados de sus terrenos  por acuerdo de la Secretaria de Fomento o por fallos de los Tribunales de la República, por lo que era justo restituir a sus poseedores de dichas superficies”.

El general Emiliano Zapata se incorpora a la lucha revolucionaria con Madero, y cuando llega este ultimo a  la Presidencia, no cumple con las expectativas, es como Zapata enarbola el Plan de Ayala del 28 de noviembre de 1911, contemplándose en dicho plan, los principios de la revolución agrarista, mismos que serán retomados  en los 12 artículos de la Ley Agraria de 1915 y posteriormente incorporados a la Constitución de 1917 en su artículo 27.

 Los ideales de la ley agraria de 1915, en este  tiempo ya contemplados en el artículo 27 constitucional, fueron aplicados por el General Lázaro Cárdenas del Rio cuando fue Presidente de la República, haciendo en esa etapa la mayor repartición de tierras en la historia del país a través de mecanismos que fueron tamizados en el Código Agrario de 1934.

 En Tlaxcala, producto de los principios de esa Ley Agraria que procuraba dotar de tierra a la gente que NO la tenía, está el Nuevo Centro de Población Ejidal  Álvaro Obregón perteneciente al municipio de Españita,  donde los habitantes de Benito Juárez, les otorgaron tierras mediante la figura de Acomodo de campesinos hace 33 años que se cumplen el próxima 16 de Enero.

En el año de 1971 con la Ley Federal de la Reforma Agraria, se busco ser más incluyente en el reparto de la tierra, estableciendo la Unidad Agrícola Industrial de la Mujer.

En 1992 se reforma el artículo 27 constitucional, se abroga la ley federal de la reforma agraria y se promulga la Ley Agraria, poniendo fin al reparto de tierra, y se crea la Justicia  Agraria en la forma de los Tribunales Agrarios, además de abrir la posibilidad de cambiar la tenencia de la tierra de  régimen social (ejidos) a régimen de propiedad privada.

Carlos salinas de Gortari, presidente de la república, pone fin al reparto agrario.

A la fecha comentan los líderes históricos que luchaban  por el reparto agrario, que quedaron muchas resoluciones presidenciales de reparto agrario sin ejecutarse.

p.d. Este 6 de enero, los mexicanos llevan padeciendo seis días del aumento a los precios de la gasolina y el diesel (en diciembre del 2016 el litro costaba 14.63 pesos y hoy cuesta 17.06 pesos): Las Amas  de Casa pagaron $310 pesos por un tanque de gas de 20 litros que antes costaba $260 pesos. Los  ciudadanos tlaxcaltecas llevamos  6 días del nuevo gobierno estatal  encabezado por Marco Antonio Mena Rodríguez  que  durara  4 años y ocho meses y que propone una Gobernanza Moderna; Los dirigentes Campesinos del Congreso Agrario Permanente llevamos 3 días de espera a una respuesta de  solicitud de audiencia con el Gobernador MAMR.

 

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